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這些新政策1月1日實行 音響燈光人:2019,請你對我好點

2019-01-10
2018年的音響燈光行業,外部市場變化風云詭譎。環保力度繼續加碼,跨界融合開啟合作新局面,生產銷售遭遇寒流,市場低迷讓音響燈光企業措手不及,
更多奇跡的整裝時代重磅到來,小而美、智能化、系統解決方案持續火熱……行業的發展離不開政策的扶持,2019已拉開帷幕,以下這些1月1日起實施的新
政策又將對音響燈光行業產生什么深刻影響?我們一起來看。

01 分散采購限額標準
江蘇省財政廳發布《關于印發省級政府集中采購目錄及限額標準的通知 蘇財購〔2018〕51號》,明確給出了分散采購限額標準。
《通知》明確,工程預算100萬元以上(其中:400萬元以上執行《招投標法》及其實施條例)以及集中采購目錄以外20萬元以上的采購項目。分散采購應按
《政府采購法》有關規定,由采購人按規定自行組織采購或委托采購代理機構(包括有政府采購代理資格的社會代理機構)代理采購。《通知》從2019年1
月1日起實行。

解讀
2018年10月至12月期間,僅僅一個多月的時間,已經有多個省市發布最新的政府集中采購目錄和標準,多個省市政府集中采購公開招標限額直接從200萬上
調至400萬,其余省份也均實現上調,公開招標限額大幅提升已經成為大趨勢。《通知》的發布進一步了明確各級機關、事業單位、鄉鎮(街道)和團體組
織實施政府采購的范圍和標準,提高財政資金使用效益,規范了政府采購行為。

02 電子化申報和審批

2018年9月12日,住建部辦公廳下發通知,自2019年1月1日起,建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批。

1、資質范圍
由住建部審批資質的新申請、升級、增項、重新核定事項,統一實行電子化申報和審批。包括:
建筑業企業資質、工程勘察資質、工程設計資質、工程監理企業資質(含涉及公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、海洋、航空航天等領域建設工程

企業資質)

2、電子化申報
企業通過建設工程企業資質申報軟件申報。

3、所需材料
完成電子化申報后,企業僅提供2份書面材料:

1省級住房城鄉建設主管部門或國務院國資委管理企業出具的關于報送資質申報材料的公函;
2通過建設工程企業資質申報軟件生成的帶條形碼并加蓋企業公章的企業資質申請表。

其他附件材料,均通過申報軟件報送。
 
解讀
縱觀整個燈光音響行業,像政府工程、社會公建項目都是不少企業的重要訂單源,政府今年出臺相關政策,給整個行業帶來的影響毋庸置疑。然而,事物總
是一分為二利弊共存的。首先,政府采取這些舉措,旨在大力精簡申報材料,提高審批效率,對不少音響燈光企業而言是一種福音;其次,由于這些政策導
致市場競爭變得愈發激烈從而促使更多企業重新思考經營理念及發展方向,那些技術過硬、管理科學、模式創新的少數企業將繼續立足做大做強,而眾多小
而散亂的企業將會大為改觀,這將促使行業走向規范化并有序發展,對國家來說更有利于促進經濟持續健康發展和社會全面進步。
 
03  工程結算和建立統一開放市場
湖南省印發《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》(湘政辦發〔2018〕21號)(下文簡稱《意見》)。湖南省推進建筑業發展可謂力度很大,令人振
奮,尤其《意見》中鄭重承諾:

政府投資項目拖欠工程款的,必須于2019年前償還。

《意見》針對工程結算和建立統一開放市場,還強調:審計機關應依法加強對以政府投資為主的公共工程建設項目的審計監督,建設單位不得將未完成審計
作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。
各地嚴禁對省外建筑企業或省內企業跨市縣承攬業務設立或變相設立審批、備案事項,不得強制要求企業在當地注冊獨立子公司、分公司。
各地不得利用當地區域性信用獎懲機制設置市場壁壘,搞地方保護。加大對各地區設置市場壁壘、障礙的信息公開和問責力度,為建筑業企業提供公平市場
環境。
解讀
長期以來,一些政府投資工程的建設單位以等候審計結果為由拖延工程結算時間,進而拖延支付工程款,使施工企業不堪負重,并直接影響對材料、設備供
應商及勞務企業的款項結算和支付。而《意見》的出臺實施,有力維護了建筑業企業的合法權益。2019年了,我們也期待音響燈光工程項目中不再有被拖欠
工程款拖欠工資的現象,回家過個好年。
 
04 工程計價
浙江省建設工程計價依據(2018版)正式頒布,新定額在2019年1月1日起施行。《浙江省建設工程計價規則》(2010版)、《浙江省建筑工程預算定額》
(2010版)、《浙江省安裝工程預算定額》(2010版)、《浙江省市政工程預算定額》(2010版)、《浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額》(2010版
)、《浙江省建設工程施工費用定額》(2010版)、《浙江省施工機械臺班費用定額》(2010版)、《浙江省建筑安裝材料基期價格》(2010版)同時停止
使用。


凡2018年12月31日前簽訂工程發承包合同的項目,或者雖然工程合同在2019年1月1日以后簽訂,但工程招投標的開標在2018年12月31日前完成的項目,除工
程合同或招標文件有特別約定外,仍按2010版計價依據規定執行。涉及后續人工費動態調整的,統一采用人工綜合價格指數進行調整。
 
解讀
根據目前建設市場經濟的發展要求,現行的地方定額或行業定額已經不能滿足市場需求,實行工程量清單報價的基本思路就是“控制量,放開價,由企業自
主報價,最終由市場開成價格”。控制量即由國家統一工程量計算規劃、項目分類,統一編碼、統一術語。當前,建設部對招投標工程已大力推行工程量清
單計價,這就要求每個施工企業要及時調整思路,緊跟市場,盡早指定適合本企業適應新形勢的企業定額,不斷提高企業競爭力。
 
05 原材料進出口關稅
近期,國務院關稅稅則委員會發布《國務院關稅稅則委員會關于2019年進出口暫定稅率等調整方案的通知》,為促進經濟高質量發展和進出口貿易穩定增長
,根據《中華人民共和國進出口關稅條例》的相關規定,自2019年1月1日起對部分商品的進出口關稅進行調整,調整方案如下:
一、調整進口關稅稅率

01最惠國稅率
1.自2019年1月1日起對706項商品實施進口暫定稅率;自2019年7月1日起,取消14項信息技術產品進口暫定稅率,同時縮小1項進口暫定稅率適用范圍。
2.對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產品最惠國稅率自2019年7月1日起實施第四次降稅。
  
02協定稅率
1. 根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定,除此前已報經國務院批準的協定稅率降稅方案繼續實施外,自2019年1月1日起,對我國與新西
蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、格魯吉亞以及亞太貿易協定國家的協定稅率進一步降低。根據內地與香港、澳門《關于建立更緊密
經貿關系的安排》貨物貿易協議(以下簡稱《協議》),自《協議》實施之日起,除內地在有關國際協議中作出特殊承諾的產品外,對原產于香港、澳門的產
品全面實施零關稅。
2. 當最惠國稅率低于或等于協定稅率時,按相關協定的規定執行。

03特惠稅率
根據亞太貿易協定規定,對亞太貿易協定項下的特惠稅率進一步降低。
二、出口關稅稅率
自2019年1月1日起繼續對鉻鐵等108項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率,稅率維持不變,取消94項出口暫定稅率。
除此之外,對新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、亞太、香港、澳門等地區的進口關稅進行了調整,對部分涂料產品的
進口實現了零關稅。

解讀
解讀:作為音響燈光行業的上游產業,部分原材料產品稅率的下調,對于音響燈光行業來說是一個利好消息。今后,國內的音響燈光企業可以購買到實惠的
低價進口原材料產品。而對于國內原材料產品來說,是一個巨大的考驗,是否能夠抵擋住進口原材料產品的沖擊,只能交給市場來檢驗了。

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